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HIS系统招标公告

招标编号：YZ-ZFCG(2008)-032
加入日期：****.**.**
截止日期：****.**.**
招标代理：
地区：宁波市
内容：

******公共交易中心受******潘火医院、横街卫生院的委托，经研究决定对其HIS系统项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。
一、招标编号：*****************
二、招标项目：HIS系统
三、投标人资格要求：
*、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、具有网络整改或者网络综合布线的成功案例(至少二例,开标时带合同原件备查)
五、投标截止时间：****年*月**日上午*：**时
六、开标时间：****年*月**日上午*：**时
七、开标地点：******公共交易中心。
八、联系人：张盛联系电话：****－******** 传真：****-********
九、投标方应于****年*月**日上午*:**时前向招标方提供（必须到账）投标保证金叁仟元整（不接受现金）。
投标保证金汇至：******公共交易中心
银行帐号名称：******公共交易中心
银行帐号：*****************
开户银行：****农村**银行彩虹支行
******公共交易中心
****年*月*日
第二部分项目需求和招标要求
为保证招标公平，若在技术要求上存在排他性或歧视性条款，请投标人核实后，在投标截止时前*天以书面的形式并加盖单位公章向招标方提出。
一、招标编号：*****************
二、招标内容：***潘火医院、横街卫生院HIS系统
三、项目需求及技术要求
项目一(潘火医院)：招标货物规格型号、数量
序号产品名称规格型号数量
* 服务器 HP DL***G* *
* 硬盘 HP ***G **K SAS*.*热插拔 *
* SCSI卡 Adaptec ***** *
* 转换卡机架式HP PCI-X(******-B**) *
* 三层交换机 CISCO C****-**TS-S *
* 网络防火墙联想网卸V-***-TE *
* 机柜图腾KB****RH *
* 网络杀毒软件卡巴斯基网络版*个服务器**个客户端 *
集成要求：
(*) 根据医院网络管理的实际需求划分多个VLAN，为每台电脑定义端口和VLAN地址，并且要保证每台电脑能够和虚拟主机通讯（Suresave ha*.*生成的虚拟ip,ip本身不可路由）,医院的HIS系统能够运行。免费安装双机容错软件并随时维护。
(*) 要求实现广电专网、INTERNET外网、和医院内部局域网之间的*网合一，并能根据医院的实际需求在路由器和三层交换机上做策略，控制每个客户端口开放哪个网段。
(*) HP服务器三年免费上门服务。*个小时之内解决所有的硬件、软件故障。
(*) 能对外网向医院内网的数据访问进行过滤，保证数据库服务器的数据安全，并设置调试VPN，达到远程办公的目的。
(*) 对广电专网及电信专网向医院内部的发送的数据包进行过滤及保护，防止非法攻击。
(*) *年内无条件*小时响应免费上门服务。
(*) 对医院内原有机房线路及网络进行整改，重新配线标号，服务器安装，保养，磁盘柜安全性进行检测、机房清理等。
(*) 建立DMZ区域，架设社区WEB服务器。
(*) 免费架设医院打印服务器，并对相关设备进行维护。
(**) 在电信专网上设置传输协议，阻止在电信端查看医院局域网电脑
项目二(横街卫生院)：招标货物规格型号、数量
序号产品名称规格型号数量
* 防火墙天融信TG-****，*U，****M/***M BASE-TX，并发连接数**万网络吞吐量**M（中标后要求提供原厂商项目授权，产品到达采购单位提供原厂商产品序列号和针对本单位的质保证明） *台
* 服务器 HP DL***G* HP官方标配，硬盘*个***G *台
* 磁盘阵列柜 SURESAVE ***SS（中标后要求提供原厂商项目授权，产品到达采购单位提供原厂商产品序列号和针对本单位的质保证明） *台
* 双机容错软件 SURESAVE HA*.*（中标后要求提供原厂商项目授权） *套
* 网络防毒软件 **毒霸中小企业版含**站点（中标后要求提供原厂商项目授权） *套
* 硬盘 **G SCSI **K热插拔 *个
* SCSI卡 Adaptec ***M *个
集成要求：
(*)根据医院网络管理的实际需求划分多个VLAN，为每台电脑定义端口和VLAV地址，并且要保证每台电脑能够和虚拟主机通讯（Suresave ha*.*生成的虚拟ip,ip本身不可路由），医院的HIS系统能够运行。
（*）要求实现广电专网、INTERNET外网和医院内部局域网之间的三合一，并能根据医院的实际需求在防火墙上做策略，控制每个客户端口开放哪个网段。
（*）磁盘做RAID*+SPARE，要有专业人才*年内四小时解决与此有关的一切问题。
（*）能对外网向医院内网的数据访问进行过滤，保证数据库服务器的数据安全，并设置调试VPN，达到远程办公的目的。
（*）对广电专网及电信专网向医院内部的发送的数据包进行过滤入保护，防止非法攻击。
（*）*年内无条件*小时响应免费上门服务。
（*）对医院内原有机房线路入网络进行整改，重新配线标号、服务器安装、保养，磁盘柜安全性进行检测、机房清理等。
（*）建立DMZ区域，架设社区WEB服务器。
（*）做好医院客户端的备份和还原系统，*小时解决所有软件问题。
（**）对医院员工进行操作培训，使能够熟练使用有线网络和医院常用软件。
（**）设备报价包括医院有线安装的所有材料费用（电缆线、网线等）。
（**）中标后提供完整的网络结构拓扑图。
第三部分投标须知
一、招标文件
*、招标文件包括本标书目录所列五个部分内容，投标单位应仔细阅读，并在投标书中充分反映招标文件的所有要求。
*、投标人应向***公共交易中心按招标文件的要求提交全部资料，并对招标文件各项内容作出实质性响应，否则投标无效。
*、本招标文件仅作本次采购项目投标使用。
二、招标文件的澄清或修改
如需对招标文件进行澄清或修改，***公共交易中心将在提交投标文件截止时间前*个工作日（有实质性重大修改为**天）在网上发布澄清或修改通知。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标人资质文件
*、投标人的营业执照、税务登记证复印件（加盖公章）和法人代表授权委托书。
*、企业法定代表人身份证复印件及法人代表授权人身份证复印件。
*、投标人认为有必要提供的声明和文件。
四、投标书
*、投标人应按照招标文件所要求的格式，将所投项目内容填写齐全，并对应阐述。
*、投标人各类证书，开标时必须携带证书原件以备查。
*、投标文件的组成、要求、签署及份数：
*）投标文件的组成：
商务标：
①投标函（附件一）
②开标一览表
③投标报价明细表
④法定代表人授权委托书（附件二）及身份证复印件
⑤企业综合实力：
a)企业法人营业执照副本及税务登记证（复印件）
b)投标人同类项目成功案例（合同复印件）
c)投标单位的简介
d)投标人认为要附的其它资料
以上复印件须加盖企业公章,开标时带原件备查。
技术标：
①技术方案及设备清单
②技术支持和售后服务
③有关承诺
*）本标书中涉及产品的报价，应包括为完成本项目所发生的各项应有费用及合同包含的所有风险、责任。
*）投标文件应用黑色墨水书写或打印，副本可使用复印件。
*）投标文件一式*份，正本*份，副本*份，须各自装订成册，并在封面上注明“正、副本”字样。
*）投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必要修改时，修改处必须有法人代表或法人代表授权人的签字。
*）投标文件的有效期为开标后的**天。
*）投标文件由投标方按给定格式如实填写（编写），加盖企业公章，并由企业法定代表人或法人代表授权人签字或盖章后有效。投标时，投标单位应将商务标和技术标分册装订，投标文件正、副本分别密封，并在密封处加盖公章和法人代表章（签字）或法人代表授权人章（签字），同时在密封件上注明“正本”、“副本”，以及“招标书编号、项目名称、****年 ×月 ×日上午*时**分之前不准启封”字样，并在规定时间内送达（地点：***公共交易中心****室）。未按本须知要求密封、标记、投递的投标文件无效。
*）投标费用自理。
五、开标、评标
*、招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方须派经法人代表授权的代表参加（法人代表受权人请带本人身份证）。
*、开标时，招标方将检查投标文件密封情况，确认无误后拆封进行唱标。唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容并记录。唱标完毕后，评标小组将在指定地点对所有参加投标的供应商提交的投标文件进行初审。初审结束后，评标小组将进行评标，评标过程中，评标小组可以就投标文件中的问题向供应商进行询问。
*、投标文件出现下列情形之一的，被认为初审不合格的,为无效投标文件，不得进入评标：
（*）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
（*）未按照招标文件的要求密封、签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定资格要求的；
（*）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
*、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性的响应，作无效标处理。
（*）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（*）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（*）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（*）经评标委员会评审技术方案不可行的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
*、评标过程中，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄漏。
*、投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构其它成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
*、评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假的方式投标的，该投标人的投标无效。
*、投标文件的澄清和修正
（*）为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变文件的实质性内容。
（*）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本的解释产生异议的，以中文文本为准。
（*）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决投标。
*、评标委员会将按照文件要求，只对通过初审的投标文件进行评标和比较，并且只依据投标文件内容本身的响应情况进行评审，不考虑开标后的任何证明。
六、评标原则和方法
*、评标原则
（*）公平、公正的对待所有投标人
（*）本项目评标方法为综合评分法；
①评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原则，从价格、技术方案、售后服务方案等各方面按评分方法进行综合打分；
②对评标委员会的综合打分，采用记名方式，取算术平均值作为最终评定分；
③所有分值保留小数点后两位，小数点后三位按四舍五入处理。
④评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。
*、综合评分法的评标细则
考核项目分数评分标准
投标报价分 **分满足招标要求的有效投标且投标价格最低的投标报价为评标基准价**分，投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×***；
技术分 **分符合采购要求，所提供设备没有负偏离的得基本分**分
技术方案最高**分
商务分 **分售后服务方案及服务承诺最高*分
网线、开关等配件的质量（投标报价时须列出品牌，最高*分）
技术服务能力最高*分（主要技术人员的资格证书为凭）
投标文件制作情况*分
七、定标
*、评标委员会将对各投标单位进行打分，取综合评估分高的投标人推荐为中标人。如得分相同，以抽签决定中标单位。
*、在开标、评标期间，投标人不得向评标小组成员询问读评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
*、为保证定标的公证性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
*、评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
*、评标结束后，被推荐的中标人将在***公共交易中心网站上发布预中标公示，投标人如对预中标公示有异议的，根据《中华人民**国采购法》第六章各项条款的规定，在预中标公示发布之日起七天内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；如无异议的，预中标公示直接转为中标公告，并由***公共交易中心向中标人签发《中标通知书》。
八、投标保证金
*、投标保证金为投标文件的组成部分之一；
*、投标方须于投标截止时前向***公共交易中心交纳足额的投标保证金；
*、投标保证金可以采用支票、银行汇票等形式交纳（不接受现金）；
*、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；
*、未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；
*、中标的投标人的投标保证金在与采购人签订采购合同后五个工作日内无息退还；
*、中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金：
⑴中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
⑵将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
⑶拒绝履行合同义务的。
九、合同签订
*、***公共交易中心签发的《中标通知书》、招标文件和有关澄清文件等作为签订购销合同的重要依据，中标方按指定的时间、地点与******潘火卫生院、横街卫生院签订购销合同。
*、投标单位在与业主签订合同后向业主支付**%履约保证金，同时凭合同复印件无息退还投标保证金，中标单位应在所承诺的期限内履行合同，因中标单位的原因造成逾期的，应承担损失，具体违约处罚由合同双方约定。
*、***公共交易中心负责合同的鉴证；***政府采购管理办公室与***潘火卫生院、横街卫生院共同监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题。中标单位应遵守国家法律法规和有关文件规定，承担相应的法律责任。
十、付款方式
设备到位后支付全部货款的**%，安装调试后经院方验收达到网络改造要求支付**%，其余**%作为质保金一年后五个工作日内付清。
十一、交货时间及地点
交货时间：中标后**个工作日内完成所有设备的安装调试及系统集成。
交货地点：***潘火医院、横街卫生院。
一、
第四部分投标文件格式
一、投标文件资料清单（商务标）
投标人（公章）
名称页码
投标函
法定代表人授权委托书及身份证复印件
开标一览表
投标报价明细表
有关资格文件
关于资格的声明函
履约能力证明文件
其他文件
二、投标函
致：******公共交易中心
根据贵方为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的投标邀请＿＿＿＿＿＿＿＿（招标编号），签字代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（全名、职务）经正式授权并代表投标方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（投标方名称、地址）提交下述文件：
（*）开标一览表
（*）资格证明文件
（*）服务承诺
（*）以＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（提供形式）提供的投标保证金，金额为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*、投标方将严格遵守《中华人民**国政府采购法》及相关法规，履行法律规定的责任和义务。
*、投标方已详细审查并理解全部招标文件，已完全明确招标文件中“***政府采购售后服务、质量管理须知”（第五部分）告知的全部内容。
*、投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
*、本投标自开标日起有效期为**天。
*、如果中标后放弃中标或不按规定与买方签订合同，则同意不向贵方追回投标保证金；
*、向招标人提供不真实文件，或提供虚假材料谋取中标等有关情形的，愿意按照《中华人民**国政府采购法》第七十七条规定接受处罚，且不退还投标保证金。
*、承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。
*、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投标方名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）
投标方代表姓名、职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投标日期：＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日全权代表签字：＿＿＿＿＿
三、开标一览表
投标方名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）
招标编号：＿＿＿＿＿＿＿＿
单位：元
采购项目投标总报价供货期
HIS系统项目一小写（￥）
大写（人民币）
项目二小写（￥）
大写（人民币）
投标方代表签字：职务：
日期：
备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。

四、投标报价明细表
五、服务承诺
招标编号：*****************
投标人名称（盖章）：
投标方代表签字：
投标日期：

六、法定代表人授权书（格式）
招标编号：
日期：
******公共交易中心：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系中华人民**国合法企业，地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，特授权＿＿＿＿＿代表我公司（单位）全权办理针对上述项目的投标、参与开标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处之前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人情况：
姓名：性别：年龄：
身份证号码：职务：
联系电话：
通讯地址：
邮编：
被授权人签名：
单位名称（公章）：
法定代表人签名：
七、关于资格的声明函
******公共交易中心：
关于贵方＿＿＿＿年＿＿月＿＿日第＿＿＿＿＿＿＿＿（招标编号）投标公告，我公司（单位）愿意参加本次项目的投标，并证明提交的下列文件和说明都是准确和真实的。
*、由＿＿＿＿＿＿＿＿签发的我方企业法人营业执照复印件（加盖公章）一份；
*、其他资格文件；
*、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
单位的名称和地址受权签署本资格文件人
名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿签字人姓名、职务（印刷体）
传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第五部分《***政府采购售后服务、质量管理须知》
本招标文件就有关政府采购合同履行、质量及服务事项告知如下：
一、政府采购售后服务联系须知
《***政府采购售后服务联系单》由***财政局采购办按统一格式制作，中标或成交供应商向招标机构领取、填写并粘贴在设备醒目位置（不适合粘贴的除外），工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决，保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系。
二、政府采购质量跟踪和检查须知
***财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的《***政府采购质量、服务存在问题反馈表》的反馈情况，聘请质量监督部门、政府采购专家和有关单位鉴定供货（服务）质量，检查是否符合和满足招标文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虚作假、售后服务工作不到位、不负责任或故意推诿、拖延等情节。供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查，如实反映情况。
三、供应商监督管理须知
*、对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单（不适合粘贴的除外）的供应商，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正；第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；
*、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货，偷工减料或降低供货质量的供应商，一经查实，即列入不良行为记录名单，第一次发现且合同额在人民币**万元以下的在一年内禁止参加***政府采购活动；第一次发现且合同额在人民币**万元（含）以上的在两年内禁止参加***政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币**万元以下的在两年内禁止参加***政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币**万元（含）以上的在三年内禁止参加***政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货外，将无限期禁止参加***政府采购活动
*、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务，对采购单位的工作造成影响的供应商，经查实，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正，并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单，两年内禁止参加***政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外，将无限期禁止参加***政府采购活动。
*、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身、财产损害的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法部门依法追究其刑事责任。

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